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    案例实务    
  KPI助力铁路物资管理升级(2017-09)  
企业管理杂志 发布时间:17-12-28        
   
物资管理评价标准化是铁路物资专业化和现代化进程的必由之路。
 
文/徐军委
关键词:铁路总公司  KPI体系  绩效评价  铁路物资管理
 
     KPI因其设计原理简明、操作简便等优点,受到企业管理者的青睐,但在实际应用过程中却存在一些误区,导致部分企业内部的管理出现低效甚至无效的情况,为避免企业重蹈覆辙,有必要对KPI应用误区进行解读。
     
一、KPI应用误区分析
  误区一:没有明确的战略导向
     部分企业在绩效考核中,照搬别人的KPI体系,只做简单调整,导致KPI体系与部门和员工的实际工作发生脱节,对企业做出突出贡献的员工,绩效考核结果反倒不尽如人意。
  误区二:作为最终目的而非手段
     企业绩效考核的最终目标不是为了把部门或个人划分为不同等级加以区分,而是帮助部门或员工改善工作绩效,进而提升企业的整体绩效。然而,许多企业往往把考核的结果与薪资待遇以及未来的职位晋升紧密挂钩,过度迷恋“重赏重罚、以罚代管”的功效,忽视了后期有针对性的绩效改进,本末倒置。
  误区三:崇尚一劳永逸,忽视动态调整
     在实际执行过程中,KPI体系少有调整,更有甚者一劳永逸。战略的调整导致业务重点的变化,可能使得KPI体系失效,因此,KPI体系应结合战略目标和业务重点动态调整,如果变化幅度较大,可考虑重新设计。
  误区四:认为系统数据可信度高于人工,缺乏溯源保障
     在KPI体系考核过程中,由于涉及的数据量比较庞大,普遍认为,有关系统提取的指标数据可信度大于人工汇总,其实未必,不管是什么方式提取的数据,数据的真实性和可靠性都有待进一步的甄别,目前许多企业的数据缺乏溯源保障。
     针对KPI应用中存在的误区,以铁路总公司物资管理部绩效考核为例,对上述误区进行解读。
     
二、案例分析——铁路总公司物资管理部KPI体系应用
     2013年,为落实铁路政企分开,按照《国务院机构改革和职能转变方案》的相关决定,正式组建中国铁路总公司(简称“铁总”)。组建之后的铁总,成立了物资管理部,为完善物资管理工作,铁总物资管理部也出台了《中国铁路总公司物资管理办法》等一系列文件,但受制于各种因素,物资管理工作仍停留在文件制定阶段,尚未取得实质性的进展。依据铁总实际和项目调研情况,本文构建了物资工作KPI体系,通过分析试点运行过程中存在的不足之处,提出相关对策建议,有助于实现铁总物资管理升级。
     
三、物资管理KPI体系的构建
     为了实现战略目标,将战略分解成具体的、可操作性强的小目标并提取出关键成功因素,在明确各部门主要负责人的工作内容和工作标准基础上,将这些关键成功因素与各部门主要负责人的工作业绩挂钩,以此将企业战略层层落实,实现企业最终战略目标,这些关键成功因素按照重要程度分类组合在一起就构建起了KPI体系。
     根据总公司的战略目标和物资管理部门的工作职责,建立起物资管理部门的KPI体系,包含6个一级指标和20个二级指标,如图1所示。该指标体系依据现阶段工作重点确立,可依据变化随时调整。
     “计划管理”包含2个二级指标,旨在考察物资管理部门制定计划的及时性和准确性。“采购管理”包含7个二级指标,旨在考察采购部门采购的及时性、合理合法性、公开性等。“仓储管理”包含3个二级指标,旨在考察仓储部门仓储工作的稳定性、合理性等。“废旧物资管理”包含2个二级指标,旨在考察物资管理部门对废旧物资利用的能力。“供应商管理”包含2个二级指标,旨在考察物资管理部门对供应商资信水平、业务能力的审核情况。“综合管理”包含4个二级指标,旨在对物资管理部门的日常工作进行考察。
     上述指标中有定性指标也有定量指标,定性与定量相结合,使评价更具科学性。根据重要程度为一级指标和二级指标分别赋予权重,通过铁路物资系统、各铁路局上报数据、总公司提供数据来获取所需数据信息,运用综合指数法和线性加权法对各项数据进行计算加总,得出各个铁路局的评价分值。
 
 
     
四、KPI体系试点工作情况分析
     为了确保在各个铁路局正常运行,按照区域位置特点的不同,总公司分别选取北京、上海、南昌、武汉、济南、昆明和兰州等铁路局进行试点,分别提取上述铁路局年度有效数据为基础,通过对数据进行无量纲化处理,得出相应的评价结果(见图2)。
     试点结果表明,KPI体系能够较客观地反映各试点铁路局物资管理工作,与铁路局的实际情况基本上保持一致,在区分各铁路局物资管理工作绩效方面效果显著。同时,通过试点工作,也出现了在实际运行过程中可能存在的一些问题:第一,若干铁路局对物资管理评价工作的重要性认识不足,理解不到位,没有及时转变观念,存在拖延上报数据和没有及时配合主管部门工作的现象;第二,由于历史原因,各铁路局对KPI体系中的各项指标认识不够统一,有沿用以往认知的习惯,对指标的理解与对应指标真实定义存在偏差,若干数据存在与事实不符的现象;第三,即便一些数据可从物资系统提取,但同一指标提取到的数据在不同铁路局之间存在明显差异,分布过于离散。
     
五、相关建议
     第一,要结合企业战略目标和经营规划,科学设计KPI体系,切忌以主观意愿为导向设计KPI体系;第二,做好培训工作,更加注重考核结果所反馈的不足之处,做好顶层规划,更多关注绩效改进环节;第三,要根据战略重心的变化,适时调整KPI体系,增强企业考核体系的动态适应性;第四,借助信息化手段,构建数据溯源系统,确保用作评价的数据真实可靠,尽量减少主观评价的数据比重。最后,KPI的有效运转离不开高层的大力支持和员工的普遍参与,唯此才能从整体上提升企业的绩效。■
本文系国家社科基金项目(编号:15BJY022)横向课题“铁路物资管理绩效评价指标体系研究”(编号:20160013)的阶段性研究成果。
作者单位 中国劳动关系学院
 
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